英国太阳能协会呼吁新政府增加电网基础设施投资
三是拓展国际创新网络边界，深度融入全球创新网络。
调研显示，同类政策多次叠加会导致政策的边际效应下降。更高水平的市场体系，是改善营商环境、鼓励国内外投资、不断提高国内国际循环效率和水平的重要保障，是增强市场主体信心和稳定预期的重要保障。
中央经济工作会议提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，则是为国内技术提升和安全、绿色发展提供更多能力支撑。这表明高质量发展要求质的提升和量的增长，要达到这样的发展目标，既需要多措并举尽快拉升经济增长速度和提高发展质量，更需要加快改革开放为更长时期的高质量发展提供制度保障。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。以更大力度推进改革开放 坚持两个毫不动摇。
过去多年的放管服改革，重点之一是新企业的准入便利。从消费看，我国是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场。在市场经济条件下，市场规模决定分工深度，分工深度决定生产效率。
过去3年，尽管全球贸易受到世纪疫情和保护主义的巨大冲击，但我国对外贸易逆势大幅增长，进出口额年均增长超过10%，对疫情下保持经济持续发展发挥了重要作用。其次，提高对外开放水平，有利于产业技术进步，促进更多产业达到国际先进水平。要逐步赶上发达国家的水平，全要素生产率就要以比发达国家更快的速度提高。科技创新离不开国际的学术交流、思想碰撞。
△本文作者：十三届全国政协委员，中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣 进入专题： 高水平开放 高质量发展 。积极主动对标国际规则，以谦虚的态度学习借鉴，更好参与国际分工和合作，推动国内相关领域改革，才能推动高水平开放与高质量发展相互促进、相得益彰。
从国际比较看，我国全要素生产率与发达国家仍有较大差距。提高全要素生产率增速及其对经济增长的贡献率，追赶发达国家的水平，是长期的艰巨复杂任务。我们不能因为近年来科技创新能力的提升而放慢对外开放的步伐，那样就会重新拉大与国际先进水平的差距。高质量发展的核心是提高全要素生产率。
在此情况下，畅通国内大循环，离不开产业链供应链的国际分工协作，产业技术进步，也离不开参与国际合作和竞争，封闭起来脱离世界主流，只会拉大与国际先进水平的差距。应该看到，我国与世界主要经济体相比，开放的水平仍然不高，扩大对外开放的潜力很大。以开放促改革、促发展、促创新，是改革开放40多年积累的宝贵经验。教育和科技交流也为我国培养了大批人才，积累了人力资本，提升了科技创新能力。
首先，提高对外开放水平，有利于扩大市场规模、深化分工，拓展要素资源配置空间。提高对外开放水平，对提高全要素生产率具有重大意义和关键作用。
高水平开放，就是要从要素流动型开放逐步转向规则规制标准管理等制度型开放。继续发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港等开放平台的先行先试作用，积极探索试点对标高标准经贸规则，拓展资源要素配置空间、促进更多产业达到国际先进水平、在更多领域实现对国际领先水平的超越，开辟更加多样的路径和更为广阔的空间。
要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEAP），主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化服务贸易创新发展试点，培育数字贸易新业态新模式，构建与国际高标准规则相衔接的制度体系和监管体系。当前，我国参与国际循环遇到一些国家搞脱钩断链的阻力和挑战，但这并不意味着对外开放重要性的降低。国际金融危机后，我国全要素生产率增速明显放缓，近年来虽有所回升，但仍受到资源要素配置和技术追赶空间收窄等因素影响。开放是中国经济繁荣发展的重要动力在市场经济条件下，市场规模决定分工深度，分工深度决定生产效率。在全球化条件下，产业技术进步离不开参与国际分工和合作。
扩大对外开放，有利于我国企业更好参与国际分工和合作，培育国际竞争的新优势。国际金融危机后，我国全要素生产率增速明显放缓，近年来虽有所回升，但仍受到资源要素配置和技术追赶空间收窄等因素影响。
其次，提高对外开放水平，有利于产业技术进步，促进更多产业达到国际先进水平。要逐步赶上发达国家的水平，全要素生产率就要以比发达国家更快的速度提高。
开放是中国经济繁荣发展的重要动力。以开放促改革、促发展、促创新，是改革开放40多年积累的宝贵经验。
只有不断拓展市场范围、深化分工，吸引全球优质要素资源参与国内循环，才能提高生产效率和经济发展质量。积极主动对标国际规则，以谦虚的态度学习借鉴，更好参与国际分工和合作，推动国内相关领域改革，才能推动高水平开放与高质量发展相互促进、相得益彰。高水平开放，就是要从要素流动型开放逐步转向规则规制标准管理等制度型开放。科技创新离不开国际的学术交流、思想碰撞。
应该看到，我国与世界主要经济体相比，开放的水平仍然不高，扩大对外开放的潜力很大。继续发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港等开放平台的先行先试作用，积极探索试点对标高标准经贸规则，拓展资源要素配置空间、促进更多产业达到国际先进水平、在更多领域实现对国际领先水平的超越，开辟更加多样的路径和更为广阔的空间。
我们不能因为近年来科技创新能力的提升而放慢对外开放的步伐，那样就会重新拉大与国际先进水平的差距。我国已深度融入经济全球化和国际分工体系，货物和服务贸易规模居世界第一，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。
从国际比较看，我国全要素生产率与发达国家仍有较大差距。实践再次证明，开放带来发展，封闭必然落后。
要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEAP），主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化服务贸易创新发展试点，培育数字贸易新业态新模式，构建与国际高标准规则相衔接的制度体系和监管体系。首先，提高对外开放水平，有利于扩大市场规模、深化分工，拓展要素资源配置空间。教育和科技交流也为我国培养了大批人才，积累了人力资本，提升了科技创新能力。过去3年，尽管全球贸易受到世纪疫情和保护主义的巨大冲击，但我国对外贸易逆势大幅增长，进出口额年均增长超过10%，对疫情下保持经济持续发展发挥了重要作用。
当前，国际经贸规则加快重构，呈现从边境措施向边境后措施扩展的发展态势。在推进高质量发展进程中，对外开放的地位不仅不会下降，而且要发挥更加重要的作用。
当前，我国参与国际循环遇到一些国家搞脱钩断链的阻力和挑战，但这并不意味着对外开放重要性的降低。高质量发展的核心是提高全要素生产率。
各国越是具有国际竞争力的产业，往往也是对进口中间品依赖度较高的产业。提高全要素生产率增速及其对经济增长的贡献率，追赶发达国家的水平，是长期的艰巨复杂任务。
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